2016年市委市政府重點工作分工配檔表及完成情況

發布日期：2017-01-09

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2016年市委市政府重點工作分工配檔表及完成情況
序號	項目名稱	工作目標	完成時限	責任部門	責任人	分管領導	完成情況
1	土地經營	2016年中心城區計劃儲備土地2500畝、公開出讓四類經營性用地2000畝、完成土地出讓金入庫18億元以上。	2016年	經營中心	張仁勇	李建平	全年市中心城區出讓國有建設用地12宗（成交11宗，流拍1宗）、54.10萬平方米，建筑面積115.74萬平方米，土地出讓金19.23億元，追繳往年土地出讓金13宗5.95億元，土地出讓金實際入庫23.01億元。超額完成年初制定的18億元目標。
2	測繪規劃	煙臺“十三五”基礎測繪規劃。	2016年	測管科	于琳	于和平	“十三五”基礎測繪規劃經市政府批復，已于2016年12月中旬正式發布。
3	耕地保護	落實最嚴格的耕地保護制度。完成全市永久基本農田劃定工作。	2016年	規劃站地環科	宋子秋孫樂林	張永安林成基	高質量完了永久基本農田劃定工作。得到了省國土資源廳的肯定。對各縣市區耕地保護工作進行了考核，督導各縣市區全面落實最嚴格的耕地保護制度。
4	節約集約利用土地	落實最嚴格的土地利用節約集約制度。	2016年	規劃站規劃科	宋子秋張均光	張永安	今年以來全市土地利用充分發揮規劃計劃的管控調節作用，嚴格執行建設用地控制標準，深入推進城鎮低效用地二次開發和“三舊”改造等存量用地盤活工作，不斷優化用地結構調整利用方式。截止12月底，全市各類項目用地面積共2.27萬畝，其中涉及存量建設用地盤活及增效利用面積達0.8822萬畝，占全市新供地面積的39%，實現了控制增量，盤活存量用地的目標，進一步提升了全市土地資源的節約集約利用水平。
5	高標準基本農田	全面完成2015年度53萬畝高標準基本農田建設任務。	2016年	規劃站規劃科	宋子秋張均光	張永安	2016年11月底，全面完成了2015年度53萬高標準基本農田建設任務。
6	地質災害防治	認真組織編制實施年度地質災害防治方案，開展汛期地質災害隱患排查、檢查和突發性地質災害氣象預警預報，做好5處重要地質災害隱患點搬遷避讓治理項目，開展應急演練、防災知識宣傳培訓和高標準“十有縣”建設，全面提升地質災害防治能力。	2016年	地環科	孫樂林	林成基	對重點區域進行了地質災害隱患排查，發布了全市地質災害重點區域，全市12個開展高標準“十有縣”建設的縣市區全部完成建設任務并通過省國土資源廳驗收，其中芝罘區、萊山區、福山區、牟平區、開發區、萊陽市、萊州市、蓬萊市、棲霞市、招遠市、海陽市等11個縣市區獲評全國地質災害防治高標準“十有縣”，至此，我市成為全省擁有全國地質災害地質災害防治高標準“十有縣”最多的地市。
7	礦產安全生產	高度重視礦山安全生產工作，繼續深入開展大排查快整治嚴執法集中行動，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探、不按照開發利用方案施工等各類非法違法行為。	2016年	開發科執法支隊	黃建華王東升	林成基鄶德福	組織開展了2015年度礦產資源開發利用年度檢查工作。共年檢礦山358個，年檢率100%，年檢結果合格礦山326個，合格率91%，基本合格（整改）礦山19個，占總數的5.3%；年檢確定為不合格礦山13個，占總數的3.6%，對于年檢不合格礦山，暫停受理其采礦登記申請。年檢中發現山東黃金股份有限公司部分礦山企業存在越界工程、實際工程與開發利用方案不符等問題，現場要求整改，組織封堵了相關工程，消除了安全隱患，并組織專家進行了現場核實。專項大檢查行動中共發現安全隱患360余處，已整改340余處，其余正在督促企業抓緊時間整改。查處無證采礦、超層越界違法行為26起，全部立案查處，罰沒款35萬余元。開展了包縣市區安全生產工作。從年初開始每個月對龍口市安全生產工作進行現場督查，按照要求，兩會期間，在龍口市督查15天，對龍口市16處鄉鎮和20家企業進行了現場督查，對督察發現的問題及時反饋給當地政府，并提出了整改要求。
8	機關黨建	要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，及時跟進應對措施，不斷健全完善制度體系。	2016年	政工科	周運源	李廣林	市局黨委定期與機關各科室、各縣市區局主要負責人約談交流、廉政談話，敲重錘傳遞壓力、卡實責任，促使他們當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。
9	服務社會民生	完成全市所有縣市區不動產統一登記職責、機構整合工作，頒發不動產權證書。	2016年	地籍科不動產登記科	彭玉華李斌	馬永平	2016年9月20日，張永霞市長出席了芝罘分中心首發儀式，全市14個縣市區同步發放不動產登記證書；截至12月30日，全市共發放不動產權證書14607本，開具證明19973份。省廳最新通報顯示，我市不動產統一登記工作位列全省第四位。
10	信息化建設	結合“一個平臺、兩個市場”建設實際，充分運用云服務推進網上辦公、網上審批、網上監管、網上服務。加強國土資源數據整合，形成集土地規劃、礦產規劃、地籍檔案、不動產登記等于一體的“一張圖”數據庫和綜合信息平臺。逐步建立面向社會的數據共享服務體系，制定服務清單，通過國土資源門戶網站統一發布，提高國土資源信息服務產品供給能力。加大對縣市區信息化建設的考核力度，全面推進縣市區“一個平臺、兩個市場”建設與應用，促進全系統信息化水平明顯提升。	2016年	信息中心	于洪社	于和平	制定出臺了《推進“全流程網上審批服務監管”改革實施方案》和《煙臺市國土資源數據管理辦法》。配合“全流程網上審批服務監管”改革領導小組組織協調召開業務討論、進展調度、需求研討等會議20余次。配合業務科室開展業務流程和申報要件的梳理工作，經與全局各相關科室共同梳理討論，最終確定了50個業務流程納入網上運行。網上審批系統自2016年6月1日正式上線運行以來，總計受理業務716件，辦結554件。積極開展審批系統使用培訓工作，全局國土資源業務審批效率不斷提升。業務辦理平均耗時從6月份的33個工作日到7、8月份29個工作日，9、10月份的15個工作日，11月份下降到10個工作日。辦理時限逐漸縮短，審批效率提高明顯，例如萊州某礦山延續登記業務用時僅5個工作日。
11	地質找礦	繼續加強重點礦種、整裝勘查區、重點成礦區帶及老礦山深部找礦，推進“萊州-招遠”國家級金礦整裝勘查區的礦產勘查工作，努力實現找礦突破戰略行動第二階段目標。	2016年	地勘科	郝勇勤	鄶德福	2016年全年新增金金屬量約402噸，超額完成年初制定300噸的目標任務，穩居全省第一。
12	執法監察	對土地管理秩序混亂，致使年度內本行政區域違法占用耕地面積占新增建設用地耕地總面積比例達15%以上，或造成惡劣影響、嚴重后果的，協調市政府對所在縣（市、區）政府主要領導和其他負有責任的領導進行問責。	2016年	執法支隊	王東升	鄶德福	2016年12月中旬各縣市區已經集中到國家土地督察濟南局進行了舉證銷號處理，目前督察局正在匯總整理銷號情況，具體情況尚未反饋我市。
13	執法監察	積極開展矛盾糾紛大排查大調處活動，堅持領導帶案下訪，加大積案化解力度，幫助解決群眾合理訴求，全力維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。	2016年	執法支隊	王東升	鄶德福	各縣市區投訴清單已完成，正與當地法制辦進行會審。信訪形勢依然嚴峻，信訪總量處于全省上游，全年共接待群眾來訪170起 790人次。其中，集體訪24起336人次；去省級及以上訪59起104次。受理群眾來信120封，省廳轉辦56起。
14	執法監察	堅持問題導向，密切關注動態巡查、土地變更調查、衛片執法檢查、12336舉報電話等反映出來的苗頭性、傾向性違法違規問題，精準發力，精確打擊。對重大、典型違法案件實行掛牌督辦、公開通報。	2016年	執法支隊	王東升	鄶德福	。全年“12336”舉報總數處于全省上游，12336舉報數量轉交自第四季度開始下降，截止到2016年12月底，市級12336舉報數795件，（其中部、廳轉交136件，舉報線索有效率78%，處結率100%）。
15	山體恢復治理	實施綠色家園工程。做好裸露山體恢復工作	2016	地環科	孫樂林	林成基	我市損毀山體屬歷史遺留問題，開礦、修路、各類建設取土取石、開挖造地等行為均對山體造成破壞。經過數年的治理整頓，“三區兩線”（城市規劃區、自然保護區、風景名勝區和鐵路、高等級公路、海岸線）可視范圍內的露天采礦絕大部分已關閉。
16	保護水源地	實施清澈水源工程。保護水源地	2016	地環科	孫樂林	林成基	涉及福山區馬山礦山礦區復綠工作，2013年山東省地質礦產勘查開發局第三地質勘察院在對福山區馬山礦區進行地形測量、地質環境勘查等工作的基礎上，編寫《煙臺市福山區馬山礦區礦山地質環境治理設計方案》。主要用于馬山高陡采掘面復綠工程施工。主要對陡坡進行了工程爆破，實施砌擋土墻，覆土綠化等工程。